Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

PAV Procesas: Kada Reikalingas?

PAV (aplinkosauginis įvertinimas) sudaro privalomas reguliavimo mechanizmas, kurio metu tiriamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Bet ne bet kuriam užmojui būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste susipažinsime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.

Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, per kurį nustatomas, charakterizuojamas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos įtaka aplinkai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Užtikrinti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
• Išvengti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Pranešti gyventojus apie ketinamą užmojį
• Įtraukti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Būtinas PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvoje būtinas projektams, išvardintiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai

PAV būtinas šiems industrijos veikloms:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
• Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant dešimties ha), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.

Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra

PAV privalomas šiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Jėgainės: Termofikacijos stotys (galia daugiau nei penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (virš didelės apimties).
• Keliai ir Geležinkeliai: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant didelės apimties), vandens paėmimas (virš 10 milijonų m³ metuose).

Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai eksploatacijos užmojams:

• Karjerų veikla (zonos daugiau nei 25 hektarų)
• Požeminė eksploatacija (nafta, terminis šaltinis)
• Organinių išteklių išgavimas (zonos viršijant didelio ploto)

Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:

• Šiukšlynai (virš 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (virš didelio pajėgumo)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet koks apimtis)

Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant didelės apimties, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
• Drenažo sistemos (virš didelių plotų)
• Akvakulatūra (produkcijos apimtis virš tūkstančio tonų kasmet)

Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems veikloms:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei dviejų šimtų vietų)
• Slidinėjimo trasos (virš reikšmingo ilgio)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)

Atrankinis Įvertinimas

Tuo atveju, kai projektas nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, atliekama atrankinis įvertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (mastas, tipas, teritorija)
• Vietos jautrumas (draustiniai, vandens telkiniai)
• Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, garsas, judesiai)

PAV Proceso Etapai

Standartinis PAV procesas įtraukia šiuos pagrindinius etapus:

1. Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
2. PAV Programos Parengimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma tyrimo apimtis ir metodika.
3. Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami oro kokybės, triukšmo, hidro sistemų, žemės, ekosistemų matavimai.
4. Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Tiriamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos priemonės, numatyti sumažinti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Kuriama išsami PAV ataskaita.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Bendruomenė įtraukiama su veikla ir PAV rezultatais.
8. Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Pilnas Procesas: PAV procesas dažniausiai užima 6-18 mėnesių, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir tyrimų apimties.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Bet, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas numato specialių žinių, privaloma naudoti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Ekologijos specialistai
• Biologai (ekosistemoms)
• Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
• Oro kokybės specialistai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Kraštovaizdžio architektai

Pagrindinės Mintys

PAV privalomas daugeliui svarbių veiklų, kurie tikėtinai sukelia įtaką ekologijai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia projektus, kurioms veikloms privalomas PAV, įtraukiant industriją, galios įrenginius, transportą, gavybą, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.

Jei numatote užmojį, kuri veikla gali būti svarbus ekologijai, kritiškai reikšminga anksčiau nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja gali ne tiktai optimizuoti procesą, taip pat užtikrinti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir atitiks visus reikalavimus.

poveikio aplinkai vertinimas